镇江房地产信息中价格评估是什么？

来源：吉屋网综合整理发布时间：2018-04-19 11:17:31

在镇江房地产信息中,房地产价格评估机构及房地产估价师在房屋征收与补偿工作中,不仅征收人与被征收人要对其行为负责。评估是房屋征收与补偿工作的重要环节,评估是否公平、公正,直接关系着对被征收房屋价值的补偿是否合理。

一、行为概述

在讨论房地产价格评估机构及房地产估价师的违法行为之前,应先理清这两个主体的概念和职责。

房地产价格评估机构,是指对房地产测算、评定其经济价值和价格的房地产中介服务机构,其应具备下列条件:有自己的名称和组织机构;有固定的服务营业场所;有必要的财产和经费;有足够数量的专业人员。房地产价格评估机构不得隶属或挂靠在政府部门。

房地产估价师,是指通过全国房地产估价师执业资格考试或者资格认定、资格互认,取得中华人民共和国房地产估价师执业资格,并按照注册房地产估价师管理办法》注册,取得中华人民共和国房地产估价师注册证书,从事房地产估价活动的人员。

房地产价格评估机构及房地产估价师承担法律责任的前提是出具了虚假或者存在重大过错的评估报告。根据《房地产估价规范》的要求,评估报告应做到五点:全面性、准确性、概括性、公正性和客观性。虚假的评估报告,是指具有虚假记载的评估报告,即房地产价格评估机构或者房地产估价师在作出报告的过程中,故意将客观上不存在的事实或状态予以记载所作出的报告。这种评估报告违反了《房地产估价规范》所要求的公正性和客观性的要求。存在重大过错的评估报告应当包括两种,即误导性陈述的估价报告和重大遗漏的估价报告。前者指用语不准确,使用模棱两可或易生误解的文字,对未经査实的事项轻率写人,对难以确定的事项未予以说明的报告。后者指对评估对象应予记载的事项没有记载或者进行部分记载的评估报告。这两种报告均违反了《房地产估价规范》的准确性和全面性的要求。

二、法律责任

根据《征收与补偿条例》第三十四条的规定,房地产价格评估机构及房地产估价师的法律责任可具体划分为以下几种：

(一) 行政责任

房地产价格评估机构及房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,由发证机关责令限期改正,给予警告。对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款,对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款,并记入信用用档案;情节严重的,吊销资质证书、注册证书。《征收与补偿条例》规定的行政责任种类包括:责令限期改正、警告、记入信用档案、罚款、吊销资质证书和注册证书。

(二) 民事责任

由于委托评估机构对被征收房屋进行市场价格评估是民事行为,所以当房地产价格评估机构及房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告并给当事人造成损失时,应当承担相应的民事赔偿责任。民事赔偿责任不仅在《征收与补偿条例》第三十四条有所规定,在《房地产估价机构管理办法》以及《注册房地产估价师管理办法》等法规中也有所涉及。《房地产估价机构管理办法》第五十二条规定:房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。《注册房地产估价师管理办法》第三十八条规定:注册房地产估价师有本办法第2十六条行为之一造成损失的,依法承担赔偿责任。

(三) 刑事责任

房地产价格评估机构及房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,有可能构成中介组织人员提供虚假证明文件罪和中介组织人员出具证明文件重大失实罪。这两条罪名规定在《刑法》第2百二十九条中:“承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。前款规定的人员,索取他人财物或者非法收受他人财物,犯前款罪的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。名列前茅款规定的人员,严重不负责任,出具的证明文件有重大失实,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”

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